中共吉安市直机关工委书记　  方字慕

机关文化是机关党员干部职工的理想信念、价值取向和行为准则的集中体现。加强机关文化建设对于转变机关作风、增强机关凝聚力、展现机关新形象，提高机关工作效率具有重要意义。近年来，吉安市直机关工委结合创建全国文明城市活动，大力开展机关文化建设，把各级机关打造成了加强机关党建的阵地、展示学习的平台、体现机关文化的载体、彰显机关为民的窗口。

一、体现“三性”原则，把牢机关文化建设方向

在机关文化建设中，吉安市直机关工委十分重视机关文化建设的基本原则，有效把牢了机关文化建设的方向。要求市直各单位党组织推进机关文化建设一是体现先进性。牢牢把握先进文化的前进方向，用先进性的文化理念、制度和环境，引导机关干部职工树立正确的人生观、价值观、利益观，争做为民务实、勤政廉洁的表率。二是体现导向性。坚持以人为本，把握机关干部职工的思想动态，把先进的文化融入机关各项工作，促进人的全面发展，切实提高机关的社会公信力和群众满意度。三是体现特色性。发挥各自优势，整合资源，打造品牌，使机关文化在功能上体现时代性，管理上体现科学规范，形象上体现个性特色。比如，吉安市司法局党总支从理念、导向、路径、氛围、目标五个方面，组织本单位人员亲自参与书写书法，探索打造了“文以养德，法以立行”的司法行政机关特色文化。吉安市发改委机关党委把“绿色崛起、生态文明”的发展理念作为干部职工所认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

二、坚持“八有”标准，突出机关文化规范建设

在机关文化建设中，吉安市直机关工委织坚持“八有”标准，扎实推进市直各单位机关文化规范化建设。一有“机关文化”理念。有体现单位特色，为全体干部职工认可和共同遵守的文化理念、规范准则。二有健全的组织机构和制度。做到领导重视、机关健全、责任明确，制度完备，执行到位。三有必要的硬件设施和条件。有固定的文化板块，内容有学习宣传栏、教育警示栏、公示公告栏等，在走廊过道、电梯口张贴标语、字画、公益广告等点缀。有学习资料室，资料柜，充足的书籍等。四有丰富多彩的文化活动。组织开展了读书、演讲、歌咏、书画、摄影、体育比赛等活动。五有部门特色。要体现单位的工作职能特点，富有创造性。六有内涵。内容丰富，教育性强。既要包含上述规定的主要内容，又要有自选内容，且要适时更新。七有美感。外观要精致、高雅、美观、大方。八有感染力。综合印象好，富有感染效果。通过坚持“八有”标准，市直各单位机关文化建设进一步规范，使机关建设实现了文明、和谐、高效的目标。

三、加强“四类文化”建设，突显机关文化建设重点

在机关文化建设中，市直机关工委积极引导市直各单位党组织重点加强办公文化、管理文化、精神文化和廉政文化等四类机关文化建设。

一是力求功能多样，加强办公文化建设。要求市直各单位党组织立足机关现有办公场所，充分利用墙面和空间，建设文明有序的办公环境。将机关文化理念、机关价值观、机关精神制作成牌匾、张贴字画、宣传栏，布置在办公楼走廊、休息空间、会议室、办公室，营造文化氛围，起到潜移默化的教育效果。同时，在休息空间打造文化板块，设置学习宣传橱窗、教育警示栏、政务公开栏，重点宣传中央、省、市重要政策、区域经济发展动态，重大节庆日主题活动，全市重大决策信息以及党建和廉政文化等。比如，吉安市委党史办党支部集思广益，设计制作“一徽标八栏目”，形成了一个完整的、体现吉安特色的红色文化长廊。吉安市科技局党总支充分利用墙面空间，规划了一个政务公开栏、一个富有“科技”特点的文化长廊、一个学习园地和三个政务板块，营造了务实和谐氛围。

二是健全各项制度，加强管理文化建设。建立健全机关干部职工学习培训、工作目标责任制、财务管理、纪律考勤、后勤保障等诸方面的规章制度；完善以科学高效为核心的勤政制度；建立信息反馈、跟踪督查、责任追究、清正廉洁等检查监督廉洁自律制度；建立以目标激励、待遇激励、竞争激励为主题的竞争激励制度等。以巩固制度的执行机制为目标，提高机关干部的制度意识，强化制度的执行；完善机关文化建设执行方案，明确专人负责，及时更新内容。比如，吉安市教育局党委突出勤政、务实、高效、廉洁主题，狠抓建章立制，制定《吉安市市直教育系统大宗物品采购管理办法》，完善廉政风险防控机制，加强了人、财、物等重点领域和关键环节的监督管理。吉安市农业综合开发办党支部提出“认真工作、开心生活”理念，建立健全《党委中心组学习制度》、《机关管理制度》等系列规章制度，为机关文化建设提供了可靠的保障机制。

三是丰富文体活动，加强精神文化建设。丰富多彩、富有特色的集体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现，也是培养机关团队精神的有效途径。要求市直各单位党组织定期组织开展机关干部广泛参与的读书、征文、书法、摄影、演讲、歌咏及适合机关干部职工的体育活动等，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，培养激发机关干部职工的团队意识和进取精神，促进机关干部身心健康。比如，吉安市人社局机关党委开展了征文比赛、端午节小游戏、志愿者活动、太平桥社区清洁卫生活动、“法制大讲堂”、“精准扶贫“活动。吉安市扶贫和移民办党支部组织了登山、乒乓球比赛、养老院义工等丰富多彩、富有特色的集体活动。

四是弘扬清风正气，加强廉政文化建设。要求市直各单位党组织将廉政文化建设作为构筑反腐倡廉预防体系和机关文化建设的重要组成部分，发挥文化在廉政建设中的重要作用。经常开展廉政教育、警示教育，开展以案说法，以案说纪活动，进行廉政宣传。比如，吉安市水利局党委按照“1234”工作思路（加强一项约束、压实两个责任、抓好三项教育、强化四项监督），开展6次以案说法、廉政教育活动，扎实推进了党建文化建设、党风廉政建设和反腐败工作。

四、注重综合考量，树好机关文化建设导向

市直机关工委牵头负责，成立机关文化建设协调小组，市委、市政府有关部门和单位为协调小组成员单位。协调小组下设考评组，考评组成员由协调小组成员单位县级领导和部分行家组成。考评组成员采取查阅资料、现场观看、听介绍等方式，根据考评内容和要求，以公平、公正、民主为原则，分别对各单位机关文化建设开展情况进行综合考量。机关文化考评以百分制的形式进行，采取现场打分的形式，每位考评组成员对各单位机关文化建设情况进行综合评分，最后根据得分情况，评出机关文化建设综合先进单位奖项和特色专栏奖项，给予表彰奖励，并纳入机关党建年度考评内容，树立了良好的机关文化建设导向。根据考评结果，评出市委党史办党支部等10个单位为机关文化建设综合优秀单位，评出市农业局党委等10个单位为特色专栏优秀单位。